Questa edizione del rapporto statistico si conclude con il capitolo relativo al confronto internazionale, divenuto oramai un appuntamento fisso. I risultati del Veneto vengono comparati a quelli delle altre regioni europee e, in particolare, con quelle più somiglianti in quanto a condizioni economiche, demografiche e sociali.
Il confronto più immediato è quello basato sui targets fissati nel Consiglio Europeo tenuto a Lisbona nel marzo 2000 con l'obiettivo di rendere l'Unione Europea entro il 2010 l'economia più competitiva e dinamica del mondo, basata sulla conoscenza e capace di dar vita a una crescita economica sostenibile, di aumentare e migliorare i posti di lavoro e di dar luogo a una maggiore coesione sociale e un maggiore rispetto per l'ambiente. Successivamente, nel 2005, la strategia fu rilanciata incentrando l'azione principalmente sulla realizzazione di una crescita più stabile e duratura e sulla creazione di nuovi e migliori posti di lavoro, in vista del più ampio obiettivo a lungo termine di migliorare la qualità della vita di tutti i cittadini, in un contesto di maggiore prosperità e giustizia sociale. Per raggiungere tali obiettivi appare sempre più necessario fornire incentivi e opportunità nel campo dell'istruzione e formazione. Investire maggiormente nel capitale umano e nella creatività di ciascuno lungo tutto il corso della vita è sicuramente lo strumento efficace per creare nuovi e migliori posti di lavoro, premessa basilare per la ripresa economica; uno strumento che combatte le disparità, la povertà e che può ridurre la disoccupazione, non solo giovanile, ma anche di tutti quei soggetti svantaggiati e più lontani dal mercato del lavoro, nonché l'emarginazione sociale.
Il 2010 è ormai alle porte ma il percorso per il raggiungimento degli obiettivi richiederebbe altro tempo, poiché i risultati fin qui raggiunti risultano disomogenei fra i diversi territori e inferiori alle aspettative, a causa anche della crisi economica mondiale in atto che sta ponendo ai policy makers anche un altro importante traguardo: riuscire a recuperare i posti di lavoro perduti.
Di seguito viene presentato un prospetto riepilogativo relativo allo stato di attuazione degli obiettivi dell'Agenda di Lisbona per il Veneto, l'Italia, l'Unione europea e le regioni italiane ed europee ritenute competitor della nostra.
Le regioni italiane confrontate sono per occupazione tutte largamente sopra la media italiana: il Veneto nel 2008 registra una quota di popolazione fra i 15 e i 64 anni occupata pari al 66,4%, posizionandosi quinto tra le regioni italiane. L'Emilia Romagna è l'unica regione in Italia a superare di poco l'obiettivo europeo con un tasso di occupazione pari al 70,2%, quasi quattro punti percentuali al di sopra del dato veneto. La situazione occupazionale della maggior parte delle regioni estere messe a raffronto è decisamente positiva: nelle regioni tedesche e nella Catalogna il target europeo è ben che superato, in alcuni casi anche da più di qualche anno. Rhône-Alpes, invece, registra livelli occupazionali piuttosto simili al Veneto. Superato anche l'obiettivo occupazionale femminile e dei lavoratori tra i 55 e i 64 anni nelle regioni tedesche e in quella spagnola, distante, invece, l'Italia nonché il Veneto. Occorre sottolineare che i dati sui livelli occupazionali possono in parte risentire delle diverse normative sull'età pensionistica vigenti nei singoli Paesi europei.
Alla partecipazione in generale più elevata delle regioni europee al mondo del lavoro corrispondono tassi di disoccupazione mediamente maggiori rispetto a quelli registrati nelle regioni italiane: 7% nel 2008 l'indice medio europeo, di poco superiore al dato italiano e pari al doppio del dato veneto (3,5%).
Migliori livelli e qualità dell'occupazione non possono prescindere dal rafforzamento di ricerca, istruzione e innovazione. E in tali settori c'è ancora molto margine di miglioramento possibile. Solo investendo sulle persone lungo tutto l'arco della vita e promuovendo un'istruzione di elevata qualità si può assicurare il successo dell'Europa. Il capitale umano è la risorsa strategica per lo sviluppo europeo ed è quindi necessario migliorare sempre più la qualità e l'efficacia dei sistemi di istruzione e formazione nonché agevolare l'accesso di tutti ai sistemi educativi.
Per promuovere l'equità e la coesione sociale, l'Agenda di Lisbona prevede inoltre la riduzione delle condizioni di povertà. In Europa 16 persone su 100 risultano a rischio di povertà, mentre la percentuale sul nostro territorio nazionale è pari al 20%. Decisamente inferiore è il dato del Veneto, in linea con le altre regioni italiane competitor: circa una persona su dieci vive in condizioni disagiate tali da compromettere il proprio tenore di vita. (Tabella 14.1)
Nella seconda parte del capitolo, invece, viene presentata una serie di schede relative a diversi indicatori settoriali (Nota 1). In ognuna delle schede-indicatori viene messo a confronto il Veneto con le altre regioni europee e, in particolare, con le regioni Lombardia, Piemonte, Emilia-Romagna, Toscana, Baden-Württemberg, Bayern, Cataluña e Rhône-Alpes, considerate sue competitor, e con l'Italia e l'Unione Europea.
Per quanto riguarda l'elaborazione delle schede-indicatori, i dati su cui si basa l'analisi sono principalmente di fonte Eurostat. Per ogni argomento non è stato possibile riprodurre sempre gli stessi anni; vengono perciò presentati gli ultimi aggiornamenti disponibili. Per il Veneto sono disponibili dati più aggiornati per quasi tutti gli argomenti, ma per operare i dovuti confronti sono stati proposti i valori temporalmente omogenei per l'insieme di regioni analizzate. Si noteranno infatti alcune differenze tra i dati presentati nella prima parte di questo rapporto e quelli esposti nella seguente trattazione: questo è dovuto alla necessità di renderli omogenei tra loro e con alcune definizioni di Eurostat che non sempre coincidono esattamente con quelle ufficiali utilizzate a livello nazionale.